ЧТО НУЖНО УЧЕСТЬ, ПРЕЖДЕ ЧЕМ НАЧАТЬ РЕМОНТ В КВАРТИРЕ, ДОМЕ

ерепланировка — явление нередкое. Но прежде чем на­чать работы, нужно четко знать границы дозволенно­го и осознавать всю серьезность возможных последствий. Неверно выполненный ремонт может нанести ущерб всему дому и даже создать угрозу жизни и здоровью самих жиль­цов. Поэтому к переделкам в квартирах нужно подходить очень ответственно.

ПЕРЕПЛАНИРОВКА И ПЕРЕУСТРОЙСТВО. В ЧЕМ РАЗНИЦА?

В обиходе часто работы по переустройству называют перепла­нировкой. Но закон разделяет эти два понятия.

Переустройство — установка, замена или перенос инженер­ных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка — изменение конфигурации самого жилого помещения, требующее внесения изменений в технический па­спорт жилого помещения.

• Ст. 26 Жилищного кодекса РФ

Оба вида переделки жилья требуют согласования. Разгра­ничение этих понятий нужно для того, чтобы верно понимать суть предстоящих изменений в квартире. В федеральных законах нет конкретного разделения работ на переустройство и перепла­нировку, но эти перечни могут устанавливаться региональными властями.

Прежде чем приступать к ремонтным работам, обязатель­но нужно узнать в контролирующем органе все ваши реги­ональные требования. Какая бы организация ни занималась согласованием, ее специалисты обязаны их вам объяснить.

• СУДА ОБРАЩАТЬСЯ

В каждом регионе согласованием перепланировки и переустрой­ства могут заниматься различные органы. В большинстве насе­ленных пунктов это местная администрация. Но бывает, эти функции возлагаются и на другие организации. Например, в Москве согласованием занимается Государственная жилищная инспекция.

Узнать, кто именно занимается этими вопросами, можно в своей администрации.

КОГДА РАЗРЕШЕНИЕ НЕ НУЖНО

Работы, которые не признаются перепланировкой или пере­устройством, никаких согласований не требуют. Например:

/ косметический ремонт, в том числе с заменой отделочных по­крытий стен, полов, потолков;

• устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресо­лей (не образующих самостоятельных помещений, площадь ко­торых подлежит техническому учету);
• замена инженерного оборудования аналогичным по параме­трам (без перестановки);

/ перестановка бытовых напольных электроплит в пределах кухни и пр.

ЗАПРЕЩЕННЫЕ РАБОТЫ

Есть работы, проведение которых запрещено, и на них не получится взять разрешение. В региональных законах могут устанавливаться свои перечни, но чаще всего под запретом та­кие работы, как:

/ образование жилой комнаты или кухни, в которой отсутствует естественное освещение;

• оборудование уборной и ванной (или душевой) непосредствен­но над жилой комнатой или кухней (исключение — размещение на верхнем уровне своей двухуровневой квартиры);
• перенос радиаторов, подключенных к общедомовой системе отопления, на лоджии и балконы;

/ устройство полов с подогревом от общедомовых систем го­рячего водоснабжения и отопления;

/ликвидация и уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;

/устройство проемов и ниш в стенах-пилонах, стенах-диа­фрагмах, колоннах, в местах связей сборных элементов стен;

/ объединение газифицированного помещения с жилой комна­той.

Также не получится согласовать и другие работы, которые ве­дут к ухудшению условий эксплуатации дома, нарушению прочно­сти и устойчивости несущих конструкций здания.

• П. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологи­ческие требования к…»
• П. 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартир­ные»
• П. 1.7.2, 1.7.3 Постановления     Госстроя    РФ    от

27.11.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм…»

Согласование на работы может быть двух видов: уведоми­тельным и разрешительным.

СТАВИМ ПЕРЕД ФАКТОМ

В этом случае нужно уведомить ответственный орган уже по­сле того, как сделаны работы, заранее разрешение получать не нужно.

Например, в большинстве регионов так регистрируются:

/ перестановка сантехнических приборов в пределах туалетов, ванных комнат, кухонь;

/ типовое остекление лоджий и балконов;

/устройство перегородок без увеличения нагрузок на пере­крытия дома;

/ разборка ненесущих перегородок (за исключением межквар- тирных);

• заделка дверных проемов в ненесущих перегородках и пр.

ВАЖНО!

Срока для уведомления о перепланировке (переустрой­стве) нет. Но он может быть прописан на региональном уровне. Затягивать с уведомлением не стоит, ведь при его отсутствии проведенные работы могут признать самоволь­ными.

ДОБИВАЕМСЯ РАЗРЕШЕНИЯ

Разрешительный порядок более строгий. Он предполага­ет подачу заявления на перепланировку (переустройство) еще до начала работ. При этом обязательно к заявлению при­кладывается проект предстоящих изменений. Только после того, как уполномоченный орган выдаст разрешение, можно присту­пать к работам. Когда ремонт будет закончен, квартира должна быть осмотрена специальной комиссией и составлен акт. Если будет установлено, что работы проделаны с нарушениями, придется переделывать заново.

• Ст. 28 Жилищного кодекса РФ

В таком порядке согласуются все действия, затрагивающие не­сущие конструкции, общедомовые инженерные коммуникации, работы, связанные с газом, и др. Например:

/ установка и перестановка газовых приборов с прокладкой до­полнительных труб;

/ замена кухонных плит одного типа на другой (например, элек­трической на газовую);

/ устройство перегородок и изменение конструкции полов в домах с деревянными перекрытиями;

/ перенос ванных комнат и туалетов;

/ устройство проемов в несущих стенах и перекрытиях;

/ разборка ненесущих перегородок, воспринимающих дополни­тельную нагрузку (так называемых «разгружающих» перегородок);

• создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах);

/ устройство балконов, лоджий и террас;

/ объединение лоджий и балконов с жилыми помещениями;

/ устройство каминов, дымоходов и пр.

• Ст. 26 Жилищного кодекса РФ

ЕСЛИ НЕ СОГЛАСОВАЛИ

Если требовалось предварительное разрешение, а вы провели работы без него, первым делом обратитесь в контролирующий орган. Он может согласовать изменения и разрешить оставить их. Но будьте готовы к тому, что придется нести ответствен­ность, на вас могут наложить штраф.

Если же согласование сочтут невозможным, вы можете попро­бовать узаконить перепланировку (переустройство) в суде. Но рассчитывать на положительное решение можно, только если проведенные вами изменения не создают никаких угроз и не на­рушают прав других жильцов.

• Ст. 29 Жилищного кодекса РФ

КСТАТИ!

Работы по перепланировке (переустройству), затрагиваю­щие газовое оборудование, могут проводиться только орга­низацией, имеющей на эти работы соответствующий допуск.

ЗА ПРОИЗВОЛ ОТНИМУТ ЖИЛЬЕ!

За самовольную перепланировку (переустройство) пред­усмотрена административная ответственность.

• Если это индивидуальный жилой дом — штраф от 1000 до 1500 руб.
• Если многоквартирный — от 2000 до 2500 руб.
• Ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонаруше­ниях

А если узаконить изменения не получится, придется еще и воз­вращать квартиру в исходное состояние в срок, который укажет контролирующий орган. Если квартира не будет возвращена в прежнее состояние, последуют серьезные меры.

• Собственника могут лишить квартиры. Ее продадут с тор­гов и выплатят владельцу выручку с продажи за вычетом средств, которые потребуются на восстановление квартиры.

/ С нанимателем могут расторгнуть договор соцнайма и выселить его.

• Ст. 29 Жилищного кодекса РФ

ВАЖНО!

Если квартира принадлежит нескольким жильцам, то для перепланировки (переустройства) потребуется согласие всех собственников.

А если жилье муниципальное, то еще до согласования с уполномоченным органом нужно обратиться в муниципа­литет, чтобы получить его разрешение. И кроме того, по­требуется согласие всех остальных жильцов, даже вре­менно отсутствующих.