КАКИЕ ЛЬГОТЫ И ПОСОБИЯ ПОЛОЖЕНЫ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ

У нас в стране много социально не защищенных групп граждан, которым государство оказывает посильную помощь. Сегодня мы подробно расскажем о том, какие льготы и пособия положены малоимущим семьям.

КТО НУЖДАЕТСЯ В ПОМОЩИ

Малоимущей признается семья, среднедушевой доход ко­торой ниже величины прожиточного минимума. Причем речь идет о прожиточном минимуме, установленном в субъекте Рос­сии, а не об общефедеральной величине. По всей стране размер прожиточного минимума сильно разнится.

Прожиточный минимум для трудоспособных, пенсионеров и детей отличается. Для трудоспособного населения обычно он самый высокий, для детей — ниже, а самый низкий — для пенси­онеров.

• Ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Прожиточный минимум, установленный в вашем субъекте, мож­но узнать на сайте Росстатистики — www.gks.ru

Примеры (за I квартал 2019 г.)

В Москве прожиточный минимум для трудоспособных граж­дан 19 351 руб., в Санкт-Петербурге 12 472 руб., в Воронеж­ской области 9952 руб., в Белгородской области 9366 руб., в Нижегородской области 10 747 руб., в Приморском крае 13 578 руб., в Чукотском автономном округе 22 894 руб.

КАК СЧИТАЮТ ДОХОД СЕМЬИ

Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей един по всей стране.

Расчет проводится за три последних календарных месяца (от даты обращения в орган соцзащиты).

Суммируется весь доход семьи за три месяца. Затем эту сумму делят на три месяца (чтобы получить средний доход се­мьи). И потом средний доход делят на число членов семьи (чтобы получить среднедушевой доход).

Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

Считают доходы каждого члена семьи, даже детей.

Тут не только заработная плата, но и многие другие виды доходов: выплаты по гражданско-правовым договорам, стипен­дия, доходы от сдачи имущества в аренду, пособие по безрабо­тице, ежемесячное пособие на ребенка, проценты по банковским вкладам и др.

Не учитываются в доходах: уплаченные алименты, государ­ственная социальная помощь в виде денежных выплат и нату­ральной помощи, единовременные страховые выплаты и некото­рые др.

КОГО ВКЛЮЧАЮТ В СОСТАВ СЕМЬИ

В состав малоимущей семьи включаются люди, связанные родством или свойством. К ним относятся совместно прожи­вающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и ро­дители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

В состав семьи не включаются:

• военнослужащие, проходящие военную службу по при­зыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных вузах и не заключившие контракт о прохождении воен­ной службы;
• люди, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• люди, находящиеся на принудительном лечении по реше­нию суда;
• люди, находящиеся на полном государственном обеспе­чении.

ВАЖНО!

У органа соцзащиты есть право проверять сведения о до­ходах. Он может направлять запросы в налоговую, Пенси­онный фонд и другие госорганы. Так что занижать свои до­ходы не стоит. Если выяснится, что были поданы ложные сведения, все излишне выплаченное с вас потребуют вер­нуть.

ПРИЧИНЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЪЕКТИВНЫМИ

Малоимущие семьи могут рассчитывать на государственную социальную помощь, если их плохое материальное положе­ние сложилось по не зависящим от них причинам.

То есть не работая, не вставая на учет в службе занятости для поиска работы, получить помощь от государства вряд ли получится. Насколько объективна причина — оценивает орган соцзащиты. Отказ всегда можно постараться обжаловать, но суд тоже будет смотреть на ситуацию со всех сторон — какие у семьи проблемы, какие нужды, кто в составе семьи, предпринимались ли попытки устроиться на работу и т.д.

УВЕЛИЧЕНИЕ ВЫПЛАТ НА РЕБЕНКА

В начале июля президент распорядился повысить пособия по уходу за детьми от 1,5 до 3 лет. Вместо нынешних 50 руб. в месяц пособие будет повышено до величины прожиточного ми­нимума ребенка в регионе.

Получать пособие смогут семьи, в которых размер среднеду­шевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.

Пособия начнут выплачивать с 1 января 2020 г.

ЧЕМ ПОМОЖЕТ ГОСУДАРСТВО

Меры поддержки малоимущих семей устанавливаются региональными властями. От субъекта к субъекту они могут существенно отличаться.

Социальные пособия — регулярные денежные выплаты. Обыч­но они компенсируют сумму, которой семье не хватает до прожи­точного минимума.

Разовые выплаты — обычно это помощь на определенные цели (например, на газификацию жилья).

Натуральная помощь — малоимущим бесплатно выдают то­пливо, продукты питания, одежду, обувь, медикаменты и др.

Социальный контракт — это особый вид социальной помо­щи. С семьей заключается социальный договор. По нему семья получает помощь, за счет которой она должна выйти из трудной жизненной ситуации. К контракту обязательно прилагается про­грамма социальной адаптации. Семья обязана выполнять все мероприятия этой программы. Например: найти работу, пройти профессиональное обучение, завести личное подсобное хозяй­ство и т.д.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предо­ставляются, когда жилищные и коммунальные расходы суще­ственно велики в сравнении с доходами семьи (конкретный пре­дел допустимых расходов зависит от региона).

Обеспечение жилыми помещениями. Малоимущим, при­знанным нуждающимися в жилых помещениях, могут быть предо­ставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В этом случае для признания малоимущими учитывается не только доход членов семьи, но и стоимость налогооблагае­мого имущества в их собственности. Сюда подпадают кварти­ры, дома, земельные участки, транспортные средства и т.д.

• 4.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ

Признать семью нуждающейся в жилых помещениях могут при наличии определенных условий:

• жилье совсем отсутствует (семья не имеет жилья в собствен­ности и по соцнайму);
• жилье имеется, но на человека приходится менее учетной нормы (эта норма устанавливается местным органом власти, то есть в каждом городе она своя, даже в рамках одной области учетная норма может сильно различаться);

семья живет в помещении, не отвечающем установленным требованиям (жилье должно быть признано непригодным для про­живания официально, специальной межведомственной комисси­ей, для этого нужно обращаться в местную администрацию);

• Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47
• в семье есть человек, больной тяжелой формой хронического заболевания (для этой ситуации много особых условий: в кварти­ре должно жить несколько семей, у них не должно быть другого жилья; в перечне заболеваний очень серьезные болезни, напри­мер туберкулез, эпилепсия с частыми припадками и др.).
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. № 987н.