Усыновление или удочерение — это процесс, при котором некровный ребенок становится полноправным членом новой семьи, получая такие же права и обязанности, как и родные дети.
КТО МОЖЕТ СТАТЬ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ
В России правом на усыновление обладают совершеннолетние дееспособные лица. Это могут быть как супруги, состоящие в официальном браке, так и люди одинокие. Родственники усыновляемого ребенка имеют приоритет.
Но есть определенные ограничения, прописанные законодательно.
§ Ст. 127,128 Семейного кодекса РФ
§ Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. №117
ПОРЯДОК УСЫНОВЛЕНИЯ
ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА
Одним из требований является прохождение психолого-педагогической и правовой подготовки. Это бесплатные курсы, которые организуют органы опеки и попечительства.
После их окончания проводится итоговая аттестация, по результатам которой выдается бессрочное свидетельство.
ВАЖНО!
Не прохождение подготовки закрывает дорогу для усыновления. Исключение делается только для близких родственников, отчима и мачехи, а также для людей, которые уже являлись усыновителями или опекунами и успешно справлялись со своими обязанностями.
ЭТАП 2. ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДКОМИССИИ
Есть заболевания, которые препятствуют усыновлению. Чтобы подтвердить их отсутствие, нужно пройти медкомиссию. Для этого получите направление в органе опеки и попечительства и предоставьте его в поликлинику по месту жительства. Медицинское заключение понадобится для получения разрешения на усыновление. Срок его действия составляет 6 мес.
ЭТАП 3. ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ КАК КАНДИДАТА В УСЫНОВИТЕЛИ
После прохождения обучения необходимо получить заключение о возможности быть усыновителем. Для этого в орган опеки подается определенный пакет документов.
С полным перечнем можно ознакомиться в вашем региональном органе опеки и попечительства или на его сайте.
После изучения документов уполномоченные органы проводят обследование ваших жилищно-бытовых условий и отношений в семье.
В случае положительного решения они поставят вас на учет в качестве кандидата в усыновители и выдадут заключение, действующее 2 года.
При постановке на учет нужно предъявить паспорт, заключение о возможности быть усыновителем и СНИЛС.
Если решение будет вынесено отрицательное, вы имеете право обжаловать его в суде или повторно подать заявление в орган опеки. Но придется устранить выявленные недостатки.
Например, купить квартиру побольше или поменять работу, чтобы увеличить доход. При этом для подтверждения увеличения размера заработной платы нужно предоставить справку о доходах за последние 12 мес.
ЭТАП 4. ПОИСК РЕБЕНКА
Если вы уже знаете, кого хотите взять в семью, замечательно. Если же нет, то краткие сведения о детях можно найти на региональных сайтах территориальных банков данных о детях либо на сайте федерального банка «усыновите.рф».
Если после изучения информации вы захотите познакомиться с ребенком лично, вам будет предоставлена такая возможность. Направление на посещение действует 10 рабочих дней.
Если встреча пройдет успешно, ребенок понравится вам, а вы ему, то об этом надо сообщить в течение 10 дней в органы опеки и попечительства.
Об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка составляется заключение, где указываются сведения о факте вашего общения с ним.
ВНИМАНИЕ!
Полную информацию можно получить только после постановки на учет.
ЭТАП 5. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД
Заявление подается в районный суд по месту жительства ребенка. К нему прилагаются документы, подтверждающие отсутствие ограничений для того, чтобы стать усыновителем.
Кроме того, должен быть документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители и упомянутое выше заключение об обоснованности усыновления.
Если ребенок находится под опекой (попечительством) или в организации для детей-сирот, дополнительно представляется согласие его законного представителя. Если же ребенку уже исполнилось 10 лет, то требуется его согласие на усыновление. Если исполнилось 14 лет, его приглашают на заседание.
Решение суда вступает в законную силу через 10 дней после вынесения, и ребенка можно забрать домой. Вам понадобится решение суда, паспорт или другой документ, подтверждающий вашу личность.
ЭТАП 6. РЕГИСТРАЦИЯ
После суда вам нужно посетить ЗАГС или подать заявление через портал «Госуслуги». К заявлению следует приложить решение суда и паспорта всех усыновителей.
После успешной регистрации выдадут 2 документа: свидетельство о регистрации усыновления ребенка и новое свидетельство о его рождении, если было принято решение о внесении изменений в запись акта о рождении.
ФОРМЫ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ
УСЫНОВЛЕНИЕ
Дети и приемные родители обладают таким же юридическим статусом, как и биологические родственники. Поэтому они могут пользоваться теми же льготными программами, направленными на улучшение жилищных условий, что и все семьи с детьми.
Также им выплачивают единовременное пособие, которое можно получить сразу после внесения записи в реестровую книгу ЗАГС и выдачи свидетельства об усыновлении.
§ Ст. 12.1, 12.2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 81 -ФЗ «О государственных пособиях гражданам…» (далее — Закон № 81 -ФЗ)
С 1 февраля 2025 г. размер выплат на каждого усыновленного ребенка составляет 26 941,71 руб.
§ Постановление Правительства РФ от 23.01.2025 г. № 33
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 205 856,61 руб.
§ Абз. 2 ст. 12.2 Закона № 81 -ФЗ
Приемные родители сами решают, раскрывать детям и окружающим факт усыновления или нет. Иногда они считают важным рассказать правду — это их личное право.
Но когда речь идет об усыновлении новорожденных или маленьких детей, приемные родители часто выступают за сохранение тайны. Если кто-то нарушает ее, такого человека могут привлечь к уголовной ответственности.
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство — над подростками от 14 до 18 лет. Они предполагают временное принятие на себя обязанностей по уходу и воспитанию ребенка.
Основное отличие опеки и попечительства от усыновления заключается в том, что юридически ребенок остается под опекой государства, а не становится полноправным членом семьи.
Также опекуны и попечители получают единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью и пособие на содержание подопечного.
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Эта форма устройства похожа на опеку, но с важным отличием: приемные родители выполняют обязанности профессионально и получают за это деньги.
Сумма вознаграждения зависит от региона проживания и может увеличиваться в зависимости от количества принятых детей и их особенностей.
Приемные родители также имеют привилегии, например скидку на коммунальные услуги и возможность засчитать период воспитания в страховой стаж для назначения пенсии.
ПАТРОНАТ
Это также форма опеки на возмездной основе, но ответственность за ребенка разделяется между патронатным родителем и органом опеки. Патронатные воспитатели работают по договору с органами опеки.
Их задача — обеспечить детям временный уход и воспитание в семье, пока не будет найдено решение.