Такое возможно. Жильцы платят за расход воды не только по счетчику в своей квартире, но и за расход во всем доме. Это протечки, использование воды из технического крана в подъезде и т.д.
§ Приложение N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 r. N 307)
Ст.154 Жилищного кодекса РФ
