Приватизировать служебное помещение или коммунальную квартиру можно только в случае изменения формы собственности или ликвидации предприятия и учреждения до вступления в силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Это объясняется тем, что законодательство, действующее до этого момента, хоть и регулировало условия и порядок изменения формы собственности муниципальных и государственных предприятий, не решало вопросов приватизации жилищного фонда, который находился в его подчинении.
Решение о приватизации служебных помещений принимается собственником жилищного фонда или уполномоченным им органом. Кроме этого, решение может приниматься предприятием, за которым закрепляется жилищный фонд на правах полного хозяйственного ведения или учреждением, в управление которого передан жилищный фонд. Исходя из этого, предприятия и учреждения, проводящие оперативное управление жилыми домами или их полное хозяйственное ведение вправе разрешить приватизацию служебных помещений и коммунальных квартир.
